Полный текст протокола:
Представители Европейского союза, Украины и Российской Федерации (далее – Стороны) приветствуют достижение следующих договоренностей между заинтересованными компаниями Украины и Российской Федерации, обеспечивающих с 1 января 2020 г. продолжение транзита российского газа через территорию Украины:
1. С целью урегулирования юридических разногласий до 29 декабря 2019 года:
1.1 В «пакете» с выполнением договоренностей, предусмотренных пунктом 2.2, ПАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» подпишут и исполнят безотзывное соглашение об урегулировании, предусматривающее:
— выплату до 29.12.2019 г. около 2,9 млрд долл. США с учетом пени в соответствии с решениями Арбитражного института Торгово-промышленной палаты Стокгольма от декабря 2017 г. и февраля 2018 г.,
— отзыв всех арбитражных и судебных исков друг против друга, по которым не принято окончательных решений, в т.ч. иски НАК «Нафтогаз Украины» на 12,2 млрд долл. США и на 1,33 млрд куб. м (без денежной оценки),
— снятие арестов на имущество, активы и денежные средства ПАО «Газпром», а также отказ в будущем от всех возможных претензий и исков по контрактам на поставку и транзит газа от 19 января 2009 г.;
1.2 До 29.12.2019 г. ПАО «Газпром» и Украина заключат безотзывное мировое соглашение в рамках дела ПТС № 2019-10: «ПАО «Газпром» против Украины», рассматриваемого в настоящий момент арбитражным судом в г. Женева, Швейцарская Конфедерация. Такое мировое соглашение будет предусматривать, в том числе, прекращение Украиной всех текущих и возможных будущих требований к ПАО «Газпром», основанных на решении Антимонопольного Комитета Украины № 18-р от 22.01.2016 г. и соответствующем решении Хозяйственного суда г. Киева от 05.12.2016 г. (включая требования об уплате штрафа и пени) ;
2. С целью продолжения бесперебойного транзита российского газа через территорию Украины:
2.1 ПАО «Газпром» подпишет соглашение с НАК «Нафтогаз Украины» (далее – Компания-организатор) на организацию транспортировки газа через территорию Украины;
2.2 при выполнении договоренностей, предусмотренных пунктом 1, до 29.12.2019 будет обеспечено следующее:
2.2.1 ПАО «Газпром» и ООО «Оператор газотранспортной системы Украины» заключат межоператорское соглашение;
2.2.2 Компания-организатор и ООО «Оператор газотранспортной системы Украины» заключат транспортное соглашение (контракт на транзит газа). В течение 2020 года НКРЭКУ внесёт необходимые изменения в типовой договор с целью приведения его в соответствие с транспортным соглашением между Компанией-организатором и ООО «Оператор газотранспортной системы Украины», и стороны транспортного соглашения подпишут типовой договор без изменения существенных параметров договора (сроки, объемы транспортировки, тариф) без каких-либо штрафных санкций для сторон;
2.2.3 Компания-организатор обратится к ООО «Оператор газотранспортной системы Украины» для бронирования мощностей ГТС Украины. При этом бронирование мощностей ГТС Украины по годам будет осуществляться в следующих объемах:
2020 г. – 65 млрд куб. м газа;
2021 г. – 40 млрд куб. м газа;
2022 г. – 40 млрд куб. м газа;
2023 г. – 40 млрд куб. м газа;
2024 г. – 40 млрд куб. м газа;
при условии, что к моменту бронирования НКРЭКУ будет установлен конкурентный тариф, признаваемый Компанией-организатором и соответствующий уровню газотранспортных тарифов, применяемых в странах Западной и Центральной Европы
Стороны по договору на транспортировку газа в дальнейшем намерены рассмотреть возможность продления сотрудничества по вопросам транзита газа на аналогичных условиях на следующие регуляторные периоды оператора ГТС Украины 2025-2034 гг.
3. Стороны до 27 декабря 2019 года примут необходимые меры (создадут необходимые условия) для выполнения соответствующими компаниями вышеуказанных договоренностей, в т.ч.:
3.1 Европейская комиссия гарантирует и письменно подтверждает сертификацию ООО «Оператор газотранспортной системы Украины» как нового оператора ГТС Украины в соответствии с нормами ЕС, а также соответствие законодательства Украины в сфере регулирования транспортировки газа требованиям ЕС;
3.2 Украинская Сторона в срок до 29.12.19 примет все необходимые меры (создаст все необходимые условия):
— для заключения мировых соглашений с ПАО «Газпром», упомянутых в пунктах 1.1 и 1.2 данного протокола ;
— для принятия окончательного решения о сертификации нового оператора ГТС Украины и о выдаче лицензии ООО «Оператор газотранспортной системы Украины»;
— для гарантии юридической действительности решения НКРЭКУ о сроках бронирования мощностей в 2019 г. и возможности заключения нового транспортного соглашения в редакции, согласованной сторонами транспортного соглашения в соответствии с пунктом 2.2.2;
— для обеспечения независимости национального регулятора, стабильности законодательного регулирования, надежной правовой защиты интересов заказчика услуг по транзиту, предсказуемости, прозрачности, экономической обоснованности и стабильности тарифообразования;
3.3 Российская Сторона примет необходимые меры (создаст необходимые условия) для выполнения ПАО «Газпром» своих обязательств в соответствии с предусмотренным пунктом 1.1 соглашением о выплате по решениям Арбитражного института Торгово-промышленной палаты Стокгольма от декабря 2017 г. и февраля 2018 г.
4. При условии выполнения в полном объеме договоренностей, предусмотренных пунктами 1-3 настоящего Протокола, Стороны рассмотрят возможность поставок газа в Украину с учетом принципа формирования цены на базе цены европейского хаба (NCG) за исключением обоснованной скидки с учетом объемов таких поставок.
[= СКАН ДОКУМЕНТА =]
Что стоит отметить:
1. Нет, как я ранее предполагал, увязки с так называемым "долга Януковича" в $3 млрд. (с процентами, которые идут уже $4,5 млрд.). Но он никуда не убежит. Не отдать не смогут
2. Объёмы транзита - это победа России. Она получила оптимальные для себя объёмы прокачки и чуть более нужные, чем необходимо, но не намного, объёмы прокачки в следующие годы. Всё таки убивать украинскую ГТС полностью - такой задачи не стояло. Эта корова когда нибудь ещё пригодится.
3. Выплата по решению Стокгольмского арбитража - победа Украины. Понятно, несправедливо, крайне политизировано-ангажированное, решение за счёт потери репутации шведского суда, но что есть.
Украиной были выбраны три рубля, но сегодня, без оценки, что там будет завтра. А завтра - лишь 40 млрд. кубов газа, что лишь 45% от транзита, который Украина имела раньше. А это минус $1,5 для украинской экономики в год или $7,5 млрд. в течении пятилетнего срока действия нового транзитного договора.
4. "Мелочь", в протоколе, на которую стоит обратить внимание украинской стороне:
«оговорённые объёмы транзита будут при условии, если тариф на прокачку будет конкурентным»
Дьявол, он ведь в деталях.
Journal information